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“四三两一”让TIC产业扎根驻园 ——以常州检验检测认证产业园为例探讨区域产业园建设

  • 作者:张超
  • 2019-09-12
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摘要: 常州检验检测认证产业园建设以“高起点、高标准、高质量”为核心要义,在快速发展的过程中,坚持四项原则,精准定位园区高质量发展方向;围绕三个中心工作,实现园区经济发展取得新成效;打造两大重点工程,提升园区软实力品牌效应;实现一个梦想,打造中国检验检测认证行业的先行示范和战略高地。

常州检验检测认证产业园建设以“高起点、高标准、高质量”为核心要义,在快速发展的过程中,坚持四项原则,精准定位园区高质量发展方向;围绕三个中心工作,实现园区经济发展取得新成效;打造两大重点工程,提升园区软实力品牌效应;实现一个梦想,打造中国检验检测认证行业的先行示范和战略高地。

常州检验检测认证产业园于20165月开园,立足行业生态链的集群化、智能化、共享化,通过“四三两一”举措以满足区域内检验检测认证需求为基础,吸引整合现有检验检测认证机构,构建规模高度集聚、成果有效转化、品牌效应显著、配套服务完善、产业良性互动的发展环境,打造中国检验检测认证产业的先行示范和战略高地。

 目前,已有SGSITS等外资,中钢集团、中汽认证等国有,上海悦易、坛墨质检等民营共计94家企业签约入驻产业园,落地注册63家,形成外资巨头、国有龙头、民营精英全面发展的良好格局。

坚持四项原则

 在竞争日趋激烈的当下,园区经济要想取得跨越式、可持续发展,建设完整而强大的产业链和产业体系成为共识。

坚持产业集聚原则。园区以坚持全产业链集聚发展为重点,加强系统谋划和协同创新,不断提升核心竞争力。同时,持续加大招商引资力度,抓紧载体平台建设,着眼于建链、补链、延链、强链,纵向拉长产业链条,横向做大产业规模,加速形成全产业链的竞争优势和规模效益。

坚持规划引领原则。园区结合检验检测产业现状、本地发展优势、产业发展重点等因素条件,进一步完善园区整体规划,形成了相对完整的顶层设计。在产业布局上,园区将重点聚焦产业链中游核心层,如食品、农产品,环境,建筑工程,高端设备等重点领域和综合类检验检测认证机构,搭建专业平台,保障产品质量安全,助力战略新兴产业转型升级。在空间布局上,园区以景园互动、集约高效为引导,形成“双轴三区”的空间结构,基本实现集产业研发、科研实验、学术研究、商务配套、人才社区、文化娱乐齐全的产城融合示范区。

坚持地方特色原则。2013年以来,常州市委、市政府审时度势,把握机遇,推出“十大产业链”战略发展构想,并围绕十大产业链,全面展开政策推进、专项扶持、招商引资、成立智库等一系列支撑体系,形成了脉络清晰、具有较强竞争力和市场份额的品牌集群,为检验检测认证产业的发展提供了坚实的市场基础。同时,检验检测认证作为天宁区重点发展的战略性新兴产业,将在全国全省打响品牌,聚力打造“检验检测认证产业名城”。

 坚持创新发展原则。创新发展模式是推进地方经济健康有序发展的重大举措。园区是实体经济成长的有效载体和重要平台,要坚持创新思维、问题导向和市场化方向,适应新常态、新战略和新产业发展要求,运用现代信息和网络技术,集聚各类创新资源,加强检验检测认证机构体制创新、技术创新、管理创新和服务创新,发展新型检验检测服务业态,拓展战略性新兴产业等高技术检验检测市场空间。

围绕三个中心工作

近年来,园区积极招商引资,取得了诸多新成效。

 招商引资新突破。一是建立“政府引导+市场主导”的招商模式,不断提升理念,创新思维方式,全面拓宽招商引资引智的思路和出路。二是加强政企联动,从土地资源、建设规划、产业布局、招商引资等多方面进行纵向统筹,强化园区与镇街、部门之间的横向协调,构建以产业园为主、全市联动、责任共担、利益分享的招商引资统筹机制,形成运行高效、模式先进、服务专业的新型招商体系。三是充分利用以会招商、以企招商、以商招商等新形式,总结摸索产业链招商、园区招商等新方式,推进境内外招商、产业性专业招商、龙头企业带动集群化招商等模式,提高目的性和针对性,实现产业集聚发展。

 项目建设新成果。围绕检验检测认证产业链,梳理一批带动作用强、融合能力突出、辐射效应明显的重点项目,建立重点项目动态数据库,形成每年投产一批、在建一批、开工一批、储备一批、谋划一批的滚动发展格局。同时,统筹安排财政资金,改进政府投入方式,充分发挥政府投资的导向作用和乘数效应,拓宽企业融资渠道,鼓励民间投资参与到重大项目建设中。

 公共服务新成效。园区将打造产业生态园区、共享经济园区、信息化智能化园区等。一是根据检验检测行业的特殊要求,提供废弃物处理、供水供电供气、检测仪器设备校准、计量、仪器维修、物流、仪器设备耗材市场等配套设施。二是根据SGS等入驻机构的要求,定制实验、办公大楼,满足各类入驻客户的个性化需求。三是着力打造共享实验室平台等六大公共服务平台。四是加快医院、学校、交通、人才公寓等基础公共设施建设,为入驻机构及人才提供公共服务保障。

打造两大重点工程

据统计,园区每年对检验检测认证以及上下游行业的人才需求约为300~500人,且以每年20%的速度递增,而全国的需求量更高。

人才建设工程。园区将用3年时间,着力打造中国检验检测认证人才谷(培训基地),年均提供千余名优秀检验检测人才,并集聚专家资源,助力打造政、检、产、学、研协同发展品牌,同时为江苏省新增一个占据行业发展制高点的、特色鲜明的人才培训集聚地。

 品牌建设工程。 充分利用现有平台,在相关领域开展申报工作。同时鼓励企业在标准制定、科技创新、成果转化上加大投入,进一步提升园区专业度和知名度,并将招商引资与招才引智相结合,积极引进高端人才和科研院所,发挥人才集聚示范效应。

实现一个梦想

常州检验检测认证产业园建设,将全面贯彻落实习近平总书记十九大报告精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,立足江苏省产业基础与资源条件,准确把握检验检测认证产业发展新形势和新机遇,以“技术驱动+创新引领”为双核,以服务升级和产业升级的市场应用为牵引,以提升新一代检验检测认证高技术服务能力为主攻方向,构建适应产业需求的多层次发展体系,打造成为中国检验检测认证产业的先行示范和战略高地。

(作者单位:常州市天宁区市场监督管理局)

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